Die Gemeinden Adligenswil, Ebikon, Emmen, Kriens und Luzern / Littau haben in einer gemeinsamen Grundsatzvereinbarung vom Dezember 2008 beschlossen, im Rahmen einer Abklärungsphase zwei Zukunftsszenarien zur nachhaltigen Stärkung der Stadtregion Luzern zu entwickeln.
Szenario A: Fusion
Szenario B: Kooperation
Die Analyseergebnisse sollen den politischen Behörden sowie den Stimmbürgerinnen und Stimmbürgern ermöglichen, auf objektiven und möglichst konkreten Grundlagen einen Grundsatzentscheid über die zukünftige Organisationsstruktur der Stadtregion Luzern zu fällen. Dabei gilt es, beide Szenarien konsequent gleich zu behandeln und eine Präjudizierung bzw. Favorisierung eines bestimmten Szenarios zu vermeiden.
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